革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证，为新中国成立作出了巨
大贡献，具有特殊历史地位。根据中央统一部署，自2022年5月起，南京市与张家界市、无锡市
与延安市、苏州市与信阳市建立革命老区重点城市对口合作关系。
无锡是长三角地区中心城市，近代民族工商业、乡镇企业、“苏南模式”的主要发源地，上海
大都市圈和苏锡常都市圈的重要组成部分。延安，是中国革命圣地，老一辈革命家在延安生活战
斗了十三个春秋，领导了抗日战争和解放战争，培育了延安精神。2022年以来，无锡与延安赓续
前行、奋楫争先，不断拓合作领域，在完善工作机制、加强要素流通、开展产业合作等方面探索
了一批典型经验做法，谱写了“太湖水·宝塔情”对口合作工作的秀丽篇章。
完善工作机制，共同谱写合作新篇
江苏省委、省政府和陕西省委、省政府对无锡－延安对口合作工作高度重视，高起点谋划、
高站位推动。两省政府联合印发《延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）》。
江苏省对口支援协作合作工作领导小组办公室印发《关于支持革命老区重点城市对口合
作的实施意见》推动全省各级各领域全面支持革命老区对口合作工作。无锡市、延安市
每年制定工作要点，明确责任分工，强化工作保障，先后推动了红色教育培训、文化旅游、
教育、卫生健康等重点专项领域合作。
建立市、县两级联席会议制度，两地党委政府每年开展互访交流，召开联席会议，协商重
点合作事项，推动重点工作落实。无锡市将革命老区对口合作工作纳入由市委书记、市长
任组长的市对口支援工作
领导小组统筹推进。两市牵头部门建立“月监测、季通报、年评估”的工作推进机制，并
推动市级部门、企业事业单位、社会组织开展结对合作，2022年以来两地各界互访交流达
800余人次。
无锡、延安在江阴市与延川县、宜兴市与延长县、新吴区与宜川县结对合作的基础上，新
增惠山区与宝塔区结对合作，并推动其他县区延续20多年历史，深化合作交流。2022年两
市开通直航航班，为合作工作搭建空中桥梁。2023年两市签订《大数据及数字经济发展战
略合作协议》等10公关项协议，围绕“东数西算”“数据运营”“平台经济”“智慧文旅”
“数字乡村”“会展经济”等领域，构建以技术、人才、项目为纽带的合作模式，推动数字
技术与两市实体经济融合发展，推进无锡政务大数据在延安异地灾备。
2022年以来，统筹苏陕协作资金和县区援助财政资金9620万元，实施苹果汁加工厂、香菇
产业园、菌业研发生产基地等93个援建项目，为延安全面推进乡村振兴打下良好基础。江
阴市向延川县捐赠澄延现代农业产业融合区建设项目资金500万元、宜兴市向延长县结对镇
（街）、村（社区）捐赠帮扶资金400万元、新吴区开展“四方双结对”帮扶宜川县王湾村
项目资金50万元，支持王湾村村容村貌改造提升。无锡社会各界到延安开展多种形式的捐款
捐物，近两年来捐赠达2200万元。
无锡市投资2.5亿元与延安合作共建“延安精神无锡学习天地”，学习天地坚持把政治标准
放在首位，以延安精神展示馆为主体，以延安故事馆、延安味道馆、“学习步道·公仆之路”
等特色场馆为依托，集干部学习教育、群众读书休闲、会议研讨展示等功能于一体，建成
启用后迅速成为学习习近平新时代中国特色社会主义思想、传承弘扬延安精神的坚固阵地，
2023年接待各地干部群众100多万人次。
无锡文艺院团、文旅企业赴延安开展“太湖情·宝塔魂”文化旅游交流活动，延安在无锡组织
“延锡有礼·惠游圣地”文化旅游宣传推广系列活动，“新时代传承弘扬红色基因－延安精神
之旅”还走进江南大学。无锡邀请延安非遗项目“延川剪纸”参加中国大运河非遗旅游大会，
两地文旅部门合作推出了延安红色体验之旅、黄帝寻根祭祖之旅等红色旅游精品线
路10条，赴延安红色旅游人数明显增加。
巍巍宝塔山，浓浓太湖情。无锡与延安两地不断完善合作机制，持续拓展合作领域，着力
创新合作方式，提升合作成效，正逐步形成产业共兴、百姓共富、优势互补、互利共赢的
新局面，携手迈出高质量发展新步伐。